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第四六零章还是曾毅
讲师说完就拿起粉笔在身后的黑板上写下两个大大的字：“减负！”
写好之后讲师转过身来对下面所有的学员道：“同学们今天我们这堂课要讨论的话题是‘减负’。改革几十年来减负就是一个经常会被提起的重大课题减负事关改革的成功也关系着千千万万老百姓的切身利益。近些年来中央提了很多的措施要为农民减负要为中小企业减负要为学生减负要为农民工减负等等但是这些减负的政策最后大多没有实现中央制定措施时的初衷今天我们就这个话题展开讨论分析一下其中的原因。”
“在座的各位学员都来自于祖国各地并且长期坚持在基层工作了解实际的情况希望大家能够畅所欲言积极参与讨论！”
讲师说了两句鼓励的话就站在讲台上看着大家希望有人第一个站出来表看法。
下面的学员却显得有些谨慎这个话题并不好讲这跟上次董老来旁听可大为不同上次讨论的是经济危机不牵扯政治你随便怎么讲都没有关系就算讲错了顶多也就是丢点面子而已而今天的话题有点涉及到了政策讲错了可就不是丢面子的事情了。
这些年减负的话题比较多在座的很多人其实都参与过各种各样减负措施的制定和实施对于减负为何失败心里也有着一定的理解。不过正是因为有所理解大家才更加谨慎谁也不愿意轻易去开这个口尤其是今天还有中组部的观察员在一旁做记录大家就更顾虑了。
讲浅了吧显得自己没什么水平是个庸才这会影响今后的提拔；讲深了的话一不小心碰到核心问题后果实在难以预料。
“大家不要有任何的顾虑关于减负这个话题在党校的课堂上今天并不是第一次拿出来讨论。”讲师做出一副轻松状再次鼓励道：“大家心里怎么想的就怎么讲。”
党校课堂学术氛围之宽松大家这些日子也是有些体会的几乎是什么问题都可以被讨论也不会限制大家的言。就拿今天这个话题讲讲师上来就讲到“没有达到中央的初衷”这就是变相在说“减负”失败了。
这种话要是放到党校外面大家就会是统一的官样文章“取得了一定的成果会继续深化改革”。继续深化改革其实就说前面的减负措施失败了但谁也不会承认的更不会明讲的。
党校的老师敢这么讲就是学术氛围宽松的一种表现。
“我来讲两句吧！”
终于有人愿意起头了言的是班里的班长他是一个地级市里的副市长分管工业和经济算是个实力派人物。
他侧过身子面向大家说道：“作为一名基层工作者我对一句话深有体会那就是‘家家有本难念的经’。地方政f就像个管家婆家里的柴米油盐酱醋茶样样都得管要搞经济、促展、抓生产、保安全还要关注民生建设。工作千头万绪有任何一方面做不好问题可能就会接踵而至……”
“这抓工作自然就得有个先后主次、轻重缓急不要就真的是一团乱麻了经济工作很重要绝不能放松；安全生产也不能放松警惕必须时刻高压监督；民生建设就更不用说了必须跟上。需要抓的事情多了精力难免就会有所分散减负的措施执行不到位我觉得正是跟此有关……”
“还是那句老话世上无难事只怕有心人。要想减负到底就必须提高重视把减负当做一件重要的政治任务来完成！”班长得出自己的结论然后环视一下班里的成员笑呵呵道：“这是我的一点个人看法不是很成熟希望能起个抛砖引玉的作用。”
施伟拿笔在自己本子上记了两个字然后低声对曾毅道：“还是班长大人水平高啊把减负讨论都改为诉苦会了！”
曾毅淡淡一笑心道这位班长实在是太滑了刚才那番话说得四平八稳确实也参与了减负的讨论但仔细一想却不是这个味。他的话里只有两件事：一是推卸责任二是诉苦不是我们不减负实在是有更重要的事情要抓我们也想减负但减负之后我们要拿什么来展经济和保障民生呢！
其实减负和展经济两者之间并不相悖减轻了负担才能更好地快前进但让这位班长一讲就变成了二选一的问题。
明着是诉苦暗地里甚至还有一些自我肯定的成分在“经”很难念的情况我们也把经给念了而且还念得有模有样既有先后主次又有轻重缓急能把这一切排得妥妥当当我们就算没有功劳总是有苦劳的吧！
班长的言顿时启了很多人这一招很不错嘛既不偏离讨论的主题又申诉了地方工作者的难处顺便还“自我表扬”了一番让中组部的观察员看到了自己的成绩。
有班长打头后面的言就踊跃了很多很多人都展开了轰轰烈烈的“自我批评”嘴上都在谦虚说自己没有把减负工作做好没有认真地重视起来其实都是在做着辩解顺便还把自己其他方面的工作成绩隐晦地夸耀了一下。
曾毅听得是哭笑不得不过他也能理解这些人诉苦的很多问题也很有意义虽然不是根本但也确实直接或间接导致了减负的无法执行他们的言并没有脱离今天的讨论主题。曾毅也是干基层工作的知道这里面有很多不得已的难处上面点了菜你就必须给做出来但巧妇也难为无米之炊啊。
大家都了言312宿舍的成员自然不能例外你言讲对讲错是一回事但你不言的话那肯定就会被中组部的观察员重重地记一笔：某某学员参与讨论不积极。
这个问题也很严重！
何向东和施伟也表了自己的看法和前面那些人的言性质都差不多避重就轻地谈了谈自己的看法。
只有张文奇比较厚道直接把这个话题给挑明了道：“……上面只说了要减负但没有具体的配套措施而且各地的实际情况也不大相同。比如一个贫困县县里的财政收入基本全靠行政收费和罚款没有这些收入县里财政立刻就得瘫痪连干部职工的工资都不出你叫他们又如何去减负他们也绝不肯去减负的这是可以肯定的……。我认为要想给老百姓减负先要给地方政f减负而且减负是一项综合性的工程缺少相关的配套措施很难保证落实的效果……”
张文奇讲完之后大家不是看着张文奇而是暗地里去观察中组部的人那几位观察员还是那副面无表情的样子只是在本子上记着自己觉得应该记的要点。
何向东就暗暗为张文奇捏了把汗老张真是太实在了这话完全可以讲得委婉点嘛其实大家刚才讲的那些话基本也都是这个意思只是没有挑明了讲。你这样挑明了讲岂不是怪上面的政策有问题难道上面提减负还错了吗？
张文奇面色坦然其实心里也有些忐忑不过再让他讲的话他还是觉得自己应该把话讲明白了不讲明白他认为对不住自己的干部职责既然是反映问题就该把问题说透了。
看没有别人言曾毅就清了清嗓子准备言他也不想当那个唯一不言的人：“我也谈一下自己的看法吧……”
施伟就在桌子底下轻轻踢了曾毅一脚示意曾毅可别像张文奇那样讲你一个副主任科员就算讲不出来什么很深的看法也没人会说什么的千万别自己主动犯傻。
曾毅笑了笑并没有理会施伟的这一脚他从自己的位子前站起来道：“《庄子?齐物论》里有一个小故事大家肯定都知道叫做‘朝三暮四’。我觉得我们的减负工作就跟朝三暮四是一样的今天减掉的负明天又想办法找补了回来减来减去总是减不掉。”
大家就回头看着曾毅这个比喻很形象啊真实的情况大抵就是如此了。
今天是朝四暮三上面提了要减负大家就搞朝三暮四等上面再次提出减负大家又换回到朝四暮三如此反复上面下面都能应付过去。
施伟低着头在本子上写东西他没辙了曾毅在寝室是年龄最小的一个但要论主意之坚定曾毅绝对是屈一指甚至比张文奇还固执看来刚才自己的提醒并没有起到效果这小子可能又要讲点什么了。
曾毅先亮出自己的结论道：“之所以会造成这种反复减、反复增的局面我个人认为问题是出了政策的制定权上！”
大家都有些不怎么明白什么叫做政策的制定权这倒是今天最为新鲜的一个提法了。
“让教育部门为学生减负让农业部门为农民减负让收税的去为纳税的减负我觉得这件事本身就很荒谬！这些部门出于自身的考虑天然就有着扩大自身利益的冲动让他们去制定减负的政策无异于是让狼去制定一个只吃素不吃羊的措施这根本经不起考验……”
“我反对！”曾毅还没把话讲完就有人立刻表示反对打断了曾毅的话道：“你的这个说法我觉得才叫荒谬什么狼吃羊根本就是无稽之谈荒唐！”
曾毅看了一眼出声反对自己的那位学员正是某市税务局的副局长。
有不少的人也是纷纷附和虽然言语不至于那么激烈但也认为曾毅的话太荒谬了我们的管理执法部门是为人民服务的能是狼吗这个比喻实在太歹毒了用心何其险恶啊！
看到反对的声音如此激烈曾毅反而更加坚定了自己的说法狼天然就有吃肉的冲动这是天性不以任何人的意志为转移你让狼去制定不吃羊的措施又怎么能指望狼能遵守这个规定呢这根本就经不起考验。
刚才讨论的时候这些人还在说减负需要各部门的配合但自己的一个比喻让他们觉得自己的利益可能会受损不等自己说完就立刻展开反击这也是一种本能和天性。人站的角度不同考虑问题的结果就不同就比如说税务部门它就是收税的也是有税收任务领导更想做个业绩天然就有额征收的冲动这时候你让它去想办法减税这不是与虎谋皮嘛！
所以才出现了各种怪相财政部天天都喊着在减税而年年的财政收入都是持续攀高；教育部为学生减负喊了有二十年每次减负之后只要再出一个政策比如要坚持考量升学率、严格考核教学质量学校和家长就会主动缴械投降了。
谁都不希望把自己手中的利益和权力拱手送人这就是天性所以不要指望狼自己能戒掉吃肉。
班长同志倒是有些气度等大家的议论之声稍微平静一些就问道：“曾毅同学那你认为应该由谁来制定减负的政策呢？”
“当然是立法部门我们有人大在为什么要让执法部门自己去立法呢！”曾毅反问了一句道：“由执法部门自己制定政策他们考虑最多的必然是自身的利益这几乎是可以肯定的在制定减负措施的时候这些部门甚至都不会去咨询减负对象的意见如此又怎么能指望靠他们会真正地减负呢！越减负越重也就在预料之中了。”
曾毅的意思很清楚执法部门就是管执行的你让执法部门去立法这是越俎代庖他今天可以出减负的措施明天就可以出个增负的措施这才是减负无法进行下去的根本原因。
而不让狼吃羊那也是不现实的但规矩不能由狼来定由狼来定规矩就是纵容狼去吃羊。这个规矩应该是由牧场主来定不光要有规矩还要有猎枪专门用来收拾那些不守规矩的狼如此才能克制住各方的本性冲动实现长久的稳态展。
平心而论曾毅的说法非常中肯也完全是站在了中立的角度只是他的说法并不被大家接受。
“不可否认曾毅同学很有想法但未免有些矫枉过正了吧！减负是个综合性的工程依赖的是大家同心同德和齐抓共管而不是制定权。”
“是啊作为具体的业务部门应该是最熟悉业务的由他们来制定减负措施才能做到对症下药嘛。”
“不管什么样的政策最后也需要这些业务部门来执行中间的环节过于复杂冗沉我看也不利于减负嘛！”
曾毅这一言导致课堂讨论的性质立刻都变了本来是讨论减负的结果现在矛头全指向了曾毅纷纷驳斥曾毅的看法就连气度不错的班长也出言委婉得指出曾毅想法的谬误之处。
只有312宿舍的几位成员此时全都低着头没有再去攻击曾毅心里为曾毅暗暗忧心自己这位小老弟到底还是嫩了点呢。
面对大家的质问曾毅并没有舌战群儒的兴致讲完自己的话他就坐回到椅子上任凭其他人如何讲他只是面色平静地在倾听并不去辩驳这让其他人的质问之声就更大了。
教室里争辩得热火朝天大家的注意力全集中在了辩论上全然没有注意到教室后面的那扇门不知道什么时候开了一道缝。
门外站了七八个人已经在那里旁听了有十多分钟如果大家看到的话一定会大吃一惊的。因为站得最靠近后门的就是中央党校的校长严旭东同志了在他身后是党校的常务副校长、教育长、教务部主任学校的高层领导几乎全部到齐了。
严旭东此时轻轻地合上教室的后门道：“这一期的培训部办得不错学员的素质也很高望继续保持！”
这一句肯定让学校的领导全都松了口气。
常务副校长甘晓华隔着门上的玻璃再次看了曾毅一眼心道这个小伙子走运了严旭东同志刚才表扬学员素质高其实就是专指这个年轻人了。
别人不清楚甘晓华却是清楚的严旭东同志是个非常讲求法治的领导平时最重视的就是立法的工作了。刚才这个小伙子的言虽然是在讲减负但实实在在地讲到了严旭东同志的心里去了这运气还真不是一般地好啊。
中办的副主任李钊雄此时近身上前在严旭东耳边轻声讲了几句。
严旭东的视线又若有若无地射向了教室只是轻轻的一扫脸上的表情也没有任何变化随即道：“我们再去看看其它班级的情况吧！”说完严旭东迈步向前。
甘晓华心中顿时骇然他站的角度正好把刚才的一幕看得清清楚楚严旭东同志最后看的不是别人正是那位年轻人结合李钊雄的奇怪行为甘晓华就得出一个惊人的结论：严旭东同志似乎是认识那位年轻人的！
这是什么一个情况啊！
五千字大章送上今天这章不好写熬到现在才赶出来！
赶紧睡觉去了明天还得工作伤不起啊伤不起！
*。席御医
