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王旁骑在马上穿梭在东京城汹涌的人流中。
市面上的情况比往年要差一点但想及大灾之年而绫罗绸缎依然大卖特卖还是显得过于奢靡了。
由于吕惠卿的手段魏继宗已经下了开封府询问因而曾布几次在天子面前说不能与吕惠卿共事。此举太过于失态他排斥一同奉旨根究市易司弊病的同僚而且还是与其在争夺权位上的唯一对手如此行事就不免让天子有所联想。曾布之前对市易务的指摘以及对吕嘉问的弹劾是否可信就值得商榷了。
至少以王旁看来他父亲这一边已经暂时稳定了形势。而韩冈托他传的话王旁回来后也跟父兄提过了很干脆的要钱要粮同时也直说以白马县的条件最多也只能安置住十万流民。
是扩大韩冈职权范围还是将处置流民的工作收归开封府将这个选择交给父兄来处理王旁随即离府外出。韩冈另外还托付了他一件事要他查看一下东京城内外的流民情况。
京畿本来就受灾当然不会没有流民。最近一段时间河北南下的流民被挡在白马县中。从每天过河的数量来看韩冈之前的一番布置至少在五月份之前从河北抵达京师的流民都能安置下来。
不过河北今年的收成可以说是完蛋了一过五月新粮补充不上河北流离失所的灾民数目将会有个爆发式的增长——这个词汇是韩冈说出来的王旁觉得很是形象——魏平真和方兴都推测南下的流民数量将会是现在的三倍到五倍。
出了城南的西侧偏门戴楼门——这是俗称门洞顶上的门额刻着的是安上门——大约一里多地在蔡河边上搭起了一座座粥棚。有官府出面设立的也有一干富户所建的。长长一列差不多排出有半里地。
在粥场外人头涌涌的场面很是拥挤。而灾民们衣衫褴褛的样子看着让人心中恻然。但粥棚前流民的数量远远小于王旁的预计。他沿着蔡河一路看过来现今设在城南的几个粥场周围差不多有两千多人的样子。如果其他几面都是这般数目最多也不过万人左右。比起白马县的流民人数根本算不了什么而日常东京内外的乞丐也差不多有数千人。
而且开封城外流民如此惨状乃是开封、祥符二赤县的知县不作为的缘故——开封府直管城中城外归于县治——开封终究还是富庶之地各县又都备有仓场赈济本地灾民还是绰绰有余。如果他们能有韩冈一半用心这一干流民早就处置完毕了。
王旁不屑的撇着嘴换作是自己来处理这些流民也不会出现眼下的场面。
抬头看看天色王旁调转马身返身回城。今晚在家中住上一夜明天就要赶回白马县去。虽然很是忙碌但王旁觉得这样的生活比起郁闷在家中要好得太多了。
逐渐近了城门王旁不经意间看见一名身着绿袍的官员站在门洞中的耳室前对着一名军汉不知在说些什么。
王旁眼睛尖一眼之间就看清了那人的相貌到了城门前返身下了马走过去拱手问道：“可是介夫兄？”
那人三十上下已进入中年相貌朴实矮小黑瘦。他抬眼看着王旁抬手回礼：“原来是仲元啊郑侠有礼了。”
面对宰相之子郑侠的态度平平淡淡毫无热情并不像与故旧见面的模样。
但王旁和郑侠的确有旧。王旁本来并不是擅长与人结交的性格可安上门的监门官郑侠郑介夫是他老相识见了面理所当然要打个招呼。
当年王安石在江宁府时郑侠随着监江宁酒税的父亲也就在江宁读书便拜在开门授徒的王安石门下算是王门弟子。只是郑侠的政治倾向却与王安石完全不同。
两年前王安石曾想大用郑侠将其从光州司法参军调入京中只是一见面郑侠就满口的要王安石尽废新法所以就被安排了一个监门官的差事。
到了去年王安石要编订《三经新义》估摸着郑侠这名学生经过了一年的时间想法应该变了就准备招他进经义局中编纂新义但郑侠再一次向王安石提出要废新法。王安石也只能无可奈何的放弃了。
可不管怎么说王安石对郑侠这名学生还是挺看重的。监门官的职位虽然不高终究还是在京城中可见他还是有着任用郑侠的想法。
郑侠的固执王安石能够优容毕竟不同于与旧党元老争执中参杂了太多的私人利益。对于理念上的坚持在年轻的官员中尤其多不比沉浮宦海多年的老吏人都磨砺得圆滑了。而御史台中尽用年轻资浅的官员为御史也就是因为这个道理。
王旁知道父亲的想法所以见到郑侠也并不疏离。
寒暄了几句郑侠神色一凛突然问着王旁：“仲元从城外来不知蔡河边的流民有没有看到？”
王旁点点头：“看到了。”
“不知以安上门外的流民之众仲元可有什么想法？”郑侠冷然问道。
“此岂为多？”王旁摇摇头“若开封、祥符二县措置得力不过数千人而已早就该安置下来了。若论流民人众还是白马县那边多一点。”
“白马县的流民很多？”郑侠神色一动立刻追问道。
“是啊已经有五六万了。小弟这一段时间都在白马县中……”
王旁话说到一半突然停了他本想说说自己在安置流民上的功劳但这么若是这么说就显得是太过自吹自擂了做人应该谦虚一点。
而郑侠眼神忽而转利沉下了脸。
……………………
白马县中的流民越来越多人数之众已经远远超过县中弓手、衙役的管理能力。冉觉几天来已是叫苦不迭求着韩冈早一点出手。
对于这样的情况此事最常用的手段就是籍民为兵。将流民中武艺精强的那一部分给收编下来花钱给养着。不然一旦流民举事作为中坚的力量全是这等人。不得不说这是个好主意好办法能用钱粮来解决的问题就不是问题总比出了事动起刀兵要强。只是韩冈现在还没有这份权力。
知县与知州同为亲民官除了级别不同以外最大的区别就是知州有兵权——如秦州知州会兼着经略安抚使那样基本上都会兼着一个武职——而知县没有。知州知府可以直接籍民为兵但知县就没有资格。
所以韩冈现在就想着究竟是将流民编组成临时的保甲将其中精壮组织起联防队；还是再等上一两天等王旁那边将话传到有诏令为凭来籍民为兵。
不过第二天一早东京城的方向便来了带着诏书的天使奉召而来的是天子身边的侍臣蓝元震让韩冈不需要再多想。
“……以右正言兼集贤校理、知白马县事韩冈权发遣提点开封府界诸县镇公事措置畿内流民……开封府界提点司并徙往白马县……”
白马县衙之中蓝元震抑扬顿挫的念着诏令。韩冈闻言却是一愣一时不敢相信自己的耳朵。
提点开封府界诸县镇公事这是王安石当年曾经担任过的职位。从职权范围上来看相当于外路的转运使兼提点刑狱使只是管不到东京城中。但开封府界除了东京城其余诸县、诸镇刑狱、盗贼、兵民、仓场、库务、沟洫、河道等事皆由府界提点来主持。权限要远远大过一个滑州知州。
韩冈在白马县辛苦了数月一桩桩未雨绸缪的事项做下来在流民当真开始大举南下之后他的这一番布置不但证明了自己的能力。也为他争取更多的职权铺平了道路。
只不过权力不是这么容易能到手的。
主持安抚流民之事肯定要有一个名目。恢复滑州那是绝不可能才不过一年的时间就复归原状。朝令夕改等于是在当初同意这一项行政区划改变的朝堂诸公脸上拍拍打打而且也会让原属滑州的三县百姓同声反对。
所以韩冈原本以为朝廷最多给一个临时的差遣如察访使、巡抚使、管勾府界灾伤赈济安抚事之类的官职。在此之前无论是太宗、真宗、仁宗还是今时都有类似的任命。有先例有故事只要天子和宰相都相信他韩冈的才能要得到这个位置并不算困难。
但韩冈决然没有想到天子竟然让他来做府界提点。只看以他从七品的品阶还要加上权发遣的前缀便可知这个职位至少相当于上州知州的等级。虽然还够不上望州或是次府的那一级但也是实打实的知州资序了。
开封府中并无通判知府以下就是两判官两推官而韩冈监察京城之外诸县镇公事其权位仅次于知府尤在推官、判官之上。而且天子甚至下旨将治所移到白马县等于就是给了韩冈便宜行事的权力让他措置流民时不至受到开封知府的干扰。
得到的远比想像的要多多到让韩冈犹豫着该不该接旨的地步。
看着韩冈挺着腰久久没有动作蓝元震心叫糟了以为韩冈要辞了这份诏令。忙着催促着“韩正言如今天下遭逢灾异流民遍道官家夙夜忧叹两宫亦是不安但忧生民安抚不及而致乱。正言之才天下闻名官家遂以重任付与正言。还请正言勿要推辞速速接旨无负天子之望！”
韩冈回过神来一声叹道：“为人臣者君忧臣劳君辱臣死。今诸路逢灾天子、两宫寝食不安韩冈何敢置身于外而不鞠躬尽瘁以报？此诏韩冈不敢推辞韩冈遵旨……”
