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京师，洛阳皇宫，德阳大殿。
“哗啦啦……”
御座前龙案上的战报被扫落满堂，灵帝震怒的吼声在大殿中回响，吓得百官纷纷跪服在地，埋着头，根本不敢对视灵帝的双眼。
“一群贱民，四处作乱，可朕的封疆大吏，肱骨之臣，却死的死，逃的逃，蠢笨如猪，胆小如鼠，大汉王朝，朕的江山，难道就要让给一个妖言惑众的贼道吗？说啊，你们不是个个满腹经纶吗？怎么都不说话啊！”
皇甫嵩不愧是名将之后，立刻起身道：“陛下，如今黄巾贼寇作乱，青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州均是军情紧急，朝廷分身乏术，臣以为应当集中优势兵力，个个击破，一路以卢植为将，进军攻幽并二州之敌，二路以朱?为将，兵发宛城，阻挡进犯洛阳之敌，臣领一军，直插青、徐，剿灭张角主力，此外……”
“住口，其他地方都置之不顾，你想毁了朕的江山吗？”灵帝已经气愤到了极点，对皇甫嵩这位军方领袖也已经不再客气。
“陛下，臣有一言，皇甫将军并不是想放弃其余州郡，可如今贼寇聚众二百万，确实无法面面俱到。臣认为其余州郡可命自行训练士兵、整点武器、召集义军，抵挡贼寇。”何进虽是屠夫出身，久居庙堂，倒也有些智谋。
“好，爱卿此言甚何我意，传旨，加封何进为大将军，总管朝中兵马，皇甫嵩封车骑将军，朱?封卫将军，卢植封征东将军，征讨黄巾贼寇。”灵帝忧心重重，立刻下旨。
“陛下，除去三路大军，朝廷还有两支虎狼之师可用，大司马组建新军三万，可令其出兵宛城，此外冠军侯百战百胜，北廷五十万燕云铁骑要扫灭黄巾贼寇还不是轻而易举。”何进加封大将军，成为军方首脑，多年夙愿终于得尝，立刻开始算计自己恨之入骨的仇人。
为朝廷平叛，借贼寇削弱对方实力，何进也是打得好算盘。
“朕险些忘了我大汉的两位‘战神’，好，张让传旨，让云天、云玥整军，三天内东进南下平叛，令二人活捉张角全族，朕要将他们全部五马分尸。”灵帝想到云天父子，立刻信心大增。
“报，急报，黄巾马相、赵祗领贼寇十万进犯雍州，大司马云天请求速派援军。”
“报，北疆八百里急报，匈奴鲜卑叛变，两族合兵八十万进攻燕、云二州……”
两位红翎急使冲入殿中，而带来的两道军报，却让灵帝急火攻心，一股鲜血从喉头喷出，昏倒在了御座上。
“陛下，陛下……”
“传太医，太医……”
德阳殿立刻乱成一团。
皇甫嵩、朱?等人不愧“良将”之名，生死攸关之际，也抛开成见，协助何进制定出详细的平叛策略。
一道道军令发出，洛阳周边三十万大军开始集结。
“国恒以弱灭，而汉独以强亡！”
即使朝廷**，民不聊生，但汉军确实训练有素，当年驰骋大漠的大汉铁骑虎威犹在。
汉军以何进为大将军，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师；又自函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口设置都尉驻防。
而另一方面三路大军齐出，卢植领副将宗员率北军五校士负责北方战线，皇甫嵩率三河骑士东进，进军颍川，救援徐州，朱儁则领军南下，控制五校及募来的精兵勇士共四万多人，抵挡张曼成大军。
此外，何进下令凉州刺史董卓率领凉州铁骑驰援，与并州刺史丁原夹击并州黄巾军。
