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待方征给他们简单“培训”完毕, 这些人似懂非懂, 好歹有了些概念, 第二天就开始“走马上任”了。
既然方征带着战力回来，公社也从山洞里搬回了原来的位置, 大厅中摆放了很多木桌, 简陋的树皮和绳子代表着各自的“局”名。每天轮值一个的“公务员”都坐在桌子后面办公。
这个工作不可或缺的一项技能就是记录，有比部落的长老们会结绳，九黎的香尤巫会虞朝的文字, 但这两种对于普通族民来说都太过复杂, 他们没有三年五载的功夫学不会。方征就开动脑筋, 给他们参详了一个简单的记录方法。
方征首先把所有族民统一编号，也算是为将来设立户籍做准备。每个人的号数就相当于是他们独一无二的名字。号数与名字的对应关系请长老制作了一张名册来收藏，平时的工作就用数字代表名字。
比如藤茅的编号是四十八, 那么在记录她的事情时，就在树皮上的一小框内刻四个点, 第二个点刻八个点，代表她的名字。
生产资料的安排和上交，武器的领用或磨损, 或是结婚生子等事, 就画出农作物、武器或小婴儿简单的形状, 然后在后面用点表示数量。
如果是婚姻的纠纷, 或是狱讼的是非, 就先做出判决, 只记录结果。做错事的人, 在名字后面打个叉，有理或被冤枉的人，在名字后面打个勾。
这种记录方法，所有人几刻之内就学会了，足够摸索着处理些简单事物。于是丝毫没耽误第一天的“走马上任”，他们高高兴兴去了。
方征听着他们轻快的脚步声，暗自摇头想，怕是没有想象中的顺利。他虽然告诉那些人，什么拿大放小，宽严相济的道理，但一来他们听懂了多少是未知数，二来真正实施起来，其心志、表达、洞察和判断力，缺一不可。这里面很多人能不能成为合格的“吏”，还需要时间来验证。所以下次开会时，方征要告诉他们考核和选废制度。
铜风炉的使用是目下方征最关切的问题，他由那两位年长的九黎族战士带到铜炉边，铜炉被转移到公社避难的山洞附近，那里是目下最安全的地方。方征看不见那山洞扩张到了多大，只是小紫狪一进去就开始兴奋地四处跳跃，爪间不时冒出电火花，在洞壁上敲敲打打。
“风炉启用后，还要有盛放铜水流淌出来的模坑。”那两位九黎战士道。
方征心中一动：“那模坑是用什么做的？”
“我们从前是用石头。”九黎人说道。
“那不会浪费很多铜汁吗？”方征皱眉思索，模坑当然打造成武器形状，让铜水在里面凝固。石头间缝隙那么大，这个年代可没有什么严丝合缝的混凝土，肯定有很多会漏下去。
九黎战士道：“可是其他东西都承受不住那种温度。也不能用铜，凝固后就黏在一起分不开了。而且模坑形状是需要根据不同武器改变的，只有石头能每次搬动。
方征绞尽脑汁回想着当初他背诵的一些考古知识，忽然想到了，问：“你们不用陶范吗？”
“‘陶范’是什么？”九黎战士面面相觑。
“泥土做的，也可以捏不同的形状。用来盛放铜汁，到时候武器就从陶范里浇注出来。”方征回忆道。
“能耐那种温度吗？”九黎人听方征那样一说，倒是想起来部落里去外面时，经常见到些陶罐，他们不会制陶，只能和别人交换。
“你们是在什么地方换到的陶罐？”方征问，他自然知道最好的捏陶技术在祖姜，可第一他不能千山万水越过去，第二根据叉儿她们的情报，去了也拿不到。
九黎人告诉方征：“在湘竹林往南走一箭之地，有个夏渚的启君派去治理南蛮的臣子，叫做孟涂，后来巴甸崛起，把孟涂的后代赶走了。...他们逃到那附近，有办法弄到一些夏渚的玉，还有些零零碎碎的小东西，小陶罐据说是他们自己捏的，每隔十几天就会拿出来和附近聚落交换一点粮食。”
方征挑眉：“他们不怕被抢吗？”
“他们一次不拿很多来，如果抢了他们，以后就没有换的了。而且他们骑着长爪子的马，交换也不肯下马来，别人都追不上他们。又管他们叫‘马上飘’。那种马很凶，一抓就死人。”
长爪子的马，在《山海经》里应该是驳，方征记得这种凶兽的特性，是一种雪白马身，黑色尾巴，却长着虎爪的的动物，传闻能吃虎豹。他道：“那如果我们和他们交换陶，可以请他们制作成特殊的形状吗？”
九黎人没遇到过这种情况，都是有什么就换什么，毕竟不知道“马上飘”什么时候再来，是不是之前交换的那个人，从来没有过所谓“定制”的念头。他们换的陶罐都是轻小易碎的，没想过品质高的陶可以耐温制成武器范式。
“我去和他们首领交涉一下，首领每次都会来吗？”方征又问。
九黎人面面相觑，最后对方征道：“很难。我们一次也没见过‘马上飘’的首领。”
方征了解，道：“好，等我接洽后再说，不换到陶范之前我们不开炉，接下来这段时间，你们带着冶炼分队的人，去附近山里找矿石。我知道哪个方向有，而且某条山脉中还有用不完的煤。只不过你们必须小心，不要往三角区方向走，往另一边走，要随时警惕行踪，因为煤层的存在是被巴甸和虞夷都知晓的，他们没有过来开采，是因为这里是他们中间区域，谁也不敢轻举妄动。但要是被他们发现了，他们随便派人来铲平一个小部落还是顺理成章的。”
九黎战士点头答应。方征又向他们询问了一下“马上飘”交换东西的时间和规律，预备尽早上路。他眼盲出行，必须依靠连风。可是他刚刚才和“连风”吵翻，这下又要用他……方征心中有些愧疚，准备服软道个歉。没等他动身，今早上“民政局”处理的某件事情，就闹到了方征面前。
绩六带过来一个九黎战士和他的妻子，还有一个从前有比部落的女人。他们的情况非常简单，处理起来却棘手。
昨天晚上，为了庆祝迁居到了新的生活环境，部落里的女人们也很欢迎这批强健的战士们，就召开了一个宴会。九黎人带了一些酒水，所有人都喝了。等今天早上的时候，这个九黎女人就发现丈夫和一个有比部落的女人滚到了一张床上，据她丈夫说，昨晚喝醉了什么都不记得，但那个部落女人坚持说，昨晚他是清醒的，还承诺要娶她。
方征听着身边两个女人的争执声和那男人偶尔和稀泥的劝慰声，暗自判断着，绩六小声介绍完情况后，就对方征说：“这件事，我按照你教的，多问多查，还是梳理出来了的，就是……”
方征挑眉，“说说看。”
绩六声音有些小：“问了那个男人的同伴、战友，还有他的姐姐，也问了昨晚上的时间和他们喝酒的细节……这个男人其实酒量很大，昨晚每人就分到两三杯，是不可能醉的。”
方征又问：“那他的妻子也应该知道的吧。”
绩六点头道：“我于是对她说‘你丈夫的酒量，你是知道的吧’，然后她就突然开始吵架，说我们部落的女人勾.引她丈夫。”
方征这下听得门儿清，一个控制不住下半身的男人，一个不敢责怪或是不愿失去丈夫的妻子，还有一个渴望结婚轻信承诺的傻女人。绩六是正确的，但方征想象她那模样，瘦瘦小小的，说话也怯怯，那些人根本不买她的账。
“对于别人是限权，而对于你，应该知道自己的短处，你要学会勇敢起来，合理使用手段。”方征低声道，“我帮你最后一次，下回不要拿这种事情来烦我。”
... 那三人听得方征和绩六小声交流后，方征从椅子上站起，他眼睛虽然看不见，但走过来的时候依然带着无形的气场，他开门见山，向那对九黎夫妻冷道：“民政局做了判断，你们不听，规矩当摆设，还相互包庇，是准备进哪一间牢房？”他隔空准确揪住那男人的衣服往地上拖曳，“走。”
那个九黎人吓了一跳，他一瞬间想反抗方征，方征冷冷一笑，眼睛瞎着，也能直接咔嚓一声卸了他的胳膊，又猛然扭头对着他妻子的方向，“还有你——”
九黎女人差点骇哭了，哆嗦跪在地上：“我们错了，我们错了。”
方征知道现在的部门结构还很简陋，但道理都是相通的，“我设的这些‘局’，具有行政权力。这种权力如果不被执行，她们能向我告状。我就会用武力去强制执行。我选出来的人，我相信她们。你们觉得你们有什么资格随便信口开河？拒不遵守？”
九黎夫妻脸色灰败，那男人还在杀猪般惨叫，方征“咔嚓”又把他的手重新接好，道：“好了，你们的事情该如何解决，不是我的责任。你们要听民政局的。”
绩六心中大石头落地，对他们说：“昨晚这个男人既然没有真正醉，又说要娶她，那么依照规矩，是应该娶的。”
九黎女人勃然大怒，一瞬间又忘记守规矩了：“我，我不同意！”
绩六现学现用，忽然对她笑道：“你丈夫做错的时候，你倒是护着他。这种顺应你丈夫心意的事情，你倒是不同意了？”她又转脸对九黎男子道，“真是可惜，我们的规矩里，如果你的妻子不同意，你是不能‘走婚’的。”
这话已经相当有水平了，那个九黎男子也神情非常复杂，他和他妻子互相对望，僵持了一会儿，那个九黎女人忽然痛哭起来：“你娶吧，我同意了。你喜欢就行。”那个有比部落的女人也喜出望外，九黎男人也松了一口气，只有他原来的妻子从头到尾神色凄楚。
在这批人离开后，绩六装作掉了东西，回来找方征，忽然跪在了他的面前。
方征刚才听绩六的处置，已经稍微有点样子了，他看不见，却仍然听到她下跪在面前的声音，错愕道：“你干嘛？”
绩六不知道该如何诉说这种感受，方征就是她的神，从一开始搭救她，后来又救了她的部落，他那么多惊人的举动，还能和神灵沟通，他还是绩六最初的心动，那个一身伤痕在水楣边的少年……可是现在他已经高高在上，遥不可及，她不敢再肖想他了，心中只有汹涌悲伤又虔诚的感情，她不知道这种感情是什么，如果有块石雕能刻出方征的样子，她想天天跪拜，但眼下找不到石雕，只好来跪一下真人。
绩六哽咽道：“让我跪一下你吧……一会儿就好……一会儿……我就安宁、有勇气了……”
方征简直无言以对，这大概是某种想要顶礼膜拜，把希望寄托在神身上的基因发作，当对象变作自己的时候，他就觉得很尴尬了。但既然绩六坚持，他就只好低下头和她聊一下今天的事情。
“今天的事情，你回去想办法拟更细致的条例。比如说丈夫对不起妻子、妻子对不起丈夫、谁伤害了谁。要公平，也要考虑实际情况。”他叹了口气，今天那个九黎女人很爱她的丈夫，其实有可以拒绝丈夫走婚的权力，可是为了满足丈夫的心意，她答应了。如果丈夫不走婚，她应该能享受更多资源，爱情的牺牲换来痛苦，是不公平的，但这也是她自己的选择。
还有权力的使用，是方征没有告知这些人的隐患，他们现在意识不到，这种制度层面的问题他们也解决不了。他不可能每一项事情都去判断这些部门处理得对不对，只能强制执行。可是如果在其位的人水平不够，就会造成很多问题。出了事方征虽然可以替换他们，但是损害已经发生了。解决这种问题的办法，只有...方征做好顶层设计，但现在也还无法实施的一项——监督。监督的人水平需要更高，现在更是分不出来。
吏治，关键在“吏”的水平上。这种水平的造就，离不开教导、培育和磨炼……路太长了，没有十几年见不到成效。除此之外，短期只能依赖制度设计，就像是简单教会他们记录方法一样，需要有一目了然的，普通以上水平的人按部就班就能完成的，基层组织制度……
方征一边思索，坐着任由绩六跪他，对方沉浸在汲取心灵宁静中，忽然窗外声音一响，脚步声迅速跑开了，好像是连风。
子锋脸色铁青，他气坏了。他来得晚，只看得到到绩六跪在方征面前，他离得远也听不到声音，那个角度也非常狭窄，从子锋视角看去，错位感就像是绩六跪着，头埋在方征腿间，正在给他……一样。方征不时低下头对她说什么，神情还颇为柔和。
子锋漆黑的眼里都是翻涌的暴戾狠色，他手中攥着一颗漂亮的贝壳，准备来找方征讲和的，在他手中化为了齑粉。
子锋血冲头顶，牙关咬得咯咯作响，浑身上下都是把那女人撕成碎片，再把方征囚禁狠狠占有的念头。方征明明说不喜欢女人的，骗子，又或者这种事只要够卑微都能替他做，那为何又要拒绝自己？
子锋任由自己被滔天的嫉妒心和醋意的怒火吞没，无法平息，痛苦难禁，终于忍不住折返回去，“嘭”一脚踹开了方征的房门。..
