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大家在待客沙发区坐了下来范鸿宇腰挺背直坐姿端正无比。
尤利民和邱明山的坐姿相对就比较随意一点。
方克城亲自给客人奉上茶水。范鸿宇刚才也注意到一侧的厢房里还有好几个人在伏案工作估计都是洪副总理办公室的工作人员。早就听说不少中央主要领导同志的作息时间从来不规律果然如此。
“小范啊随意一点不要那么拘谨。”
见范鸿宇把出了警校生的“派头”洪副总理便笑着说道轻轻一挥手。
早听说洪副总理是本色领导主政明珠之时就以“敢言”著称想说就说甚少忌讳。
范鸿宇忙即答道：“尊长在前不敢放肆。”
依旧坐得很端正。
洪副总理是本色领导不代表着范鸿宇就可以十分随意。
洪副总理微微一笑说道：“你倒是很坚持自己的原则。”
尤利民微笑道：“这个人年纪不大脾气不小经常性犯犟。”
范鸿宇不防尤利民斜刺里“杀出一枪”顿时闹了个红脸。貌似最赏识他的两位尊长尤利民和邱明山都喜欢不时调侃他几句。
洪副总理笑道：“年轻人大凡有些本事都会有个性。我年轻的时候也经常性犯犟……很好嘛改革有时候就是需要点牛脾气。人云亦云左右逢源的人那是官僚。能处理好各种负责的人事关系却不见得能处理好各种负责的具体工作……国企改制就很复杂性格稍微弱一点还真坚持不下去。”
似乎在无意间。洪副总理就谈到了正事上头。
尤利民脸上的微笑渐渐隐敛点了点头说道：“国企改制涉及到千家万户的切身利益涉及到一些深层的体制问题确实很复杂。一些问题很不好处理。”
“比如说呢？利民同志认为国企改制最不好处理的问题是哪些？”
洪副总理望向尤利民很认真地问道。
他请尤利民三人前来就是想要探讨一下有关国企改制的工作。在这个方面。青山省不经意间就走在了全国的最前列。
尤利民缓缓说道：“根据目前的实践来看大部分改制的国企取得了很不错的经济效益。彦华地区是最早进行国企改制尝试的。百分之八十以上改制的企业在短时间内扭亏为盈。单纯就经济效益而言改制是成功的。当然问题也不少。真正最不好处理的问题主要存在于两个方面。其一是改制的深入程度归根结底是企业所有制的属性问题；其二就是下岗职工的安置问题。”
洪副总理微微颔首问道：“目前彦华地区的国企改制主要用的哪些方法？”
尤利民便扭头望向邱明山。说道：“明山同志这个问题请你来回答吧。”
具体到彦华地区的工作。自然是由彦华地委书记来回答更加妥当。
邱明山也不客气点了点头挺直了身子说道：“好的尤省长……首长。目前彦华地区的国企改制主要用的三种方式方法。第一是整个企业进行股份制改造第二是进行承包经营第三则是进行租赁经营。其中股份制改造又分为两种方式。一种是引进外资进行合作外资占一定的股份我们自己占一定的股份。这个股份比例只涉及到经营管理权不涉及到企业的所有权。纵算外资占的股份超过百分之五十公有制企业的属性不改变。另外一种方式则是企业内部职工参股外加民间资金参股和外资参股在操作方式上基本相同参股主体有区别。”
“嗯……你继续！”
洪副总理若有所思地点头沉声说道。
“第二个方式就是承包经营。这个比较复杂。首先是承包人一般是企业内部职工少数是企业外部的人。承包方式也有很多种。一种是全部承包整个企业由承包者经营管理每年向政府缴纳一定的管理费用。企业内部的干部职工也都由承包者来安排包括离退休职工……”
“明山同志这种承包不会发生其他问题吗？比如职工下岗离退休职工的退休工资和其他福利待遇发放。”
洪副总理打断邱明山的阐述问道厚重的双眉微微蹙了起来。
邱明山不由大为钦佩说道：“会的首长问到的正是实际上最棘手的两个问题。关于下岗职工和离退休职工的安排承包人和政府主管机关经常会扯皮。事实上冗员太多本就是以前公有制企业存在的一大包袱。机构臃肿反应迟钝不适应市场经济的发展形势企业亏损严重。很多承包人能有效地解决生产和销售方面的问题却通常不肯接纳过多的冗员也不愿意解决离退休职工的工资待遇。站在客观公正的立场来说承包者确实也有一定的难处。如果强制要求他们接纳企业原先所有的干部职工他们没有用人的权力就很难理顺企业内部的管理机制生产成本也降不下去。在商言利假如承包者无利可图他们就不会承包……”
“那你们现在是怎样解决这个方面的问题呢？”
洪副总理很关注地问道。
邱明山沉吟起来说道：“首长实话说这个问题我们暂时没有找到统一的解决之道一般都是主管单位和承包者协商尽可能达成一致。承包者掏一部分费用主管单位再从承包者上交的管理费中拿一部分出来作为下岗职工的补偿金。至于离退休干部职工的工资还是必须要由企业负担。这笔开支很大如果全部由政府来承担消化太过吃力……不过云湖县那边范鸿宇正在探索一些新的方法如果行得通的话可以比较妥善地解决这个问题。”
“哦？”
洪副总理顿时来了兴趣有些诧异地望向范鸿宇。
“小范同志你有什么好办法？”
“社保制度改革。”范鸿宇言简意赅地说道：“首长我们正在探索相关社保制度的改革和完善。”
既然是具体的工作探讨范鸿宇也就没有太多的讲究客气直截了当地回答了洪副总理的提问。
“社保制度的改革和完善？嗯这个切入点倒是比较新颖……好明山同志请你继续谈。这个问题我们待会再讨论。”
“好的首长。还有一种承包模式就是企业内部的承包。比如生产部门承包给一个人销售部门又承包给另一个人或者只承包其中的一个环节。通常这种情况发生在亏损还不是很严重的企业。有些企业生产的产品还没有过时有一定的市场需求但销售渠道打不开销售成本过高产品积压导致企业亏损。这个情况就可以单独将销售环节承包出去借助一些能人的本事把产品销掉。或者销售不成问题产品的产量和质量跟不上那就把生产部门承包出去……”
“呵呵事业部制度。”
洪副总理点了点头微笑说道。
邱明山也笑道：“是有这么个意思。”
“嗯很好只要行之有效不管是什么方法都值得一试。你说的那个租赁模式又是怎么样的？”
“租赁主要是盘活一些闲置的资产。我们很多企业因为体制和内部管理问题都或多或少有些资产闲置不能产生效益反倒要花钱养护。把这部分闲置的资产租赁出去可以获得一笔资金同时又节省了保管和养护的费用。可以最大限度地利用现有的资产来产生效益。很多企业的改制往往是两种不同的模式混用。如同首长所言只要是行之有效的方法我们都鼓励企业大胆尝试。从前年开始我们彦华地区就开始进行有关国企改制的尝试。到今年上半年基本上所有国营企业和集体企业都进行了程度不同的改制百分之八十的企业在改制之后实现了扭亏为盈经济效益还是比较可观的。虽然也导致了少部分干部职工下岗失业但大部分干部职工的工资待遇得到了提高财政上也减轻了很大的负担。总体来说利大于弊。”
邱明山很肯定地说道。
“呵呵好很好只要经济效益可观只要是利大于弊那就很不错。利民同志明山同志你们进行的这些改革探索很有意义。现在全国的国营企业大部分都面临着亏损的问题。这是客观存在的事实毋庸讳言。我们要搞改革开放要搞市场经济公有制企业改制就是一个绕不过去的坎。这个问题必须解决而且必须马上着手解决。多耽误一天就多损失一天。我们耽搁不起啊……”
洪副总理轻轻一拍沙发扶手十分感慨地说道。
尤利民点了点头赞同地说道：“是的洪副总理我也认为公有制企业的改制势在必行。改得越早对国民经济建设越有利。”
“嗯是这样的。”
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