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2001年2月16日，长来村召开了两村合并之后的第一次村民代表大会。
说起来很尴尬，原来的两个村都没有村部，以前倒是有，但因为年久失修，现在都成了危房，倒致村上开会都没有地方，柳志军只得选择在彭村长家里召开了这次长来村史上最重要的会议。
与会的代表有村委五名干部，包括柳志军自己这个书记，还有一名副书记，原来是时来村的村长彭勉励，一名村长，原来是长胜村的村长彭国才，一名会计兼出纳王高才，一名妇女主任彭跃飞。
此外还有党员代表十五人，村民小组长十六人，以及三十多位热心群众。
时值早春，外面风寒刺骨，冰雪覆地，会议只得在彭村长家宽大的堂屋里举行。
建堂屋是当地的风俗，是供奉祖宗牌位的地方，家家户户都有，除了办酒席有点用途以外，就是拜祭一下祖宗先人所用。
堂屋一般都很大，很占地皮，这是当地一个不好的陋习，也是柳志军想改革的重点。
像是围炉夜话一样，几位村委干部坐在堂屋中间的火炉边上，其他人围着他们满满当当的坐了一屋子人。
柳志军特意等了半个小时，看到没有人再来了，他清了清嗓子就开始发言。
“长来村的各位乡亲们，大家好！我叫柳志军，是新上任的村支书。
大家应该都知道，我是外省人，老家是江浙温州的。
我其实已经上任快二十天了，但是初来乍到，我是两眼一抹黑，因此我花费了半个月的时间在全村走了一遍，经过与村民交谈，搞了一次摸底调查。
伟人曾经说过，没有调查就没有发言权，兵法有云知己知彼，方能百战百胜，经过这段时间的走访了解，在我心里已经形成了全面的工作规划，故召集大家来开了这个会。
大家看过新闻应该就知道，国家关于农村工作的若干最新政策，首先第一项，就是合村并集。
如今合村在名义上是合了，原来两个村的领导班子，组成了以我为书记的五人领导集体。
但仅仅是名义上合了还不行，两个村要合并到一起，组成一个现代农村居民小区。”
“哗！”
虽然国家已有明文规定，但柳志军刚讲到合村并集，所有村民就反对声一片。
“柳书记，我家去年才修的新房子怎么办？”
“柳书记，行政命令也不能搞一刀切，要看当地实际，搞合村并集，我们这里行不通。”
“哪个敢拆我家的新房子，我就跟他拼命！”
不怪村民们反对声这么激烈，当地都是这两三年建的新房子，一家人省吃俭用，才盖好的房子，谁也不想被拆了。
“大家不要激动，先听我说嘛！我也不是要强制拆你们的房子，等我说完，如果大家还是不赞同，就当我没说，我收拾包袱就回温州去。”柳志军站起来双手高举，大声地说道。
村民们看到书记都这么说了，就停止嚷嚷了。
“首先我要告诉大家，这是全国一盘棋，各级政府都会坚定的执行，大家可以不听我的，还有镇上，不听镇上的，还有县里，一直到省委都会坚定的执行国家这项利国利民的政策。
你再有能力，也不能反抗国家的意志。
其次，乡亲们以为你们现在的房子就很好看吗？说句不好听的，你们现在的房子已经是严重落伍了，新是新，但很不适用。
国家既然要拆掉你们的房子，就肯定有补偿，不会白白拆了你们的，这一点大家大可以放心。
而且村委决定，是建好新房子，才会拆除你们的旧房子，并且是让家家户户住上漂亮的欧式别墅。”
说到这里，柳志军从随身带的公文包里掏出了一叠彩色图纸，他随手就一张一张发给了村民们，然后接着说道。
“这是我在网上搜索到了几套别墅户型，两层半楼，每户大概三百个平方左右，家家还有一个小院子，屋顶阳台上，大家还可以种点蔬菜、大蒜、辣椒、葱什么的，可以解决一家人的菜蔬问题。”
村民们拿到手里，展开一看，有人就禁不住感叹。
“哇！这得要多少钱啊！这么豪华！”
“其实比你们家里建的房子，贵不了多少，除了国家几万块钱的补助，如果乡亲们自己出人参与建设，基本上不要垫钱，等于是大家白得一栋漂亮的别墅。
但是如果大家不响应国家的号召，那几万块钱，大家也得不到，这是钱啊！足足有几万，摆在那里都有厚厚一叠。”柳志军笑着解释。
“柳书记，你这些别墅漂是漂亮，就是没有堂屋，那我们家里的祖宗牌位，摆在什地方呢？”
看到这些漂亮的别墅，大部分人都有点意动，但有人还是提出了异议。
“你没看到每家都有一个车库吗？大家把车库改一下，安个神龛不就成了，堂屋是安放祖宗牌位的地方，平时没什么实用，还不如这样设计，住房是套间，跟城里一样，住着就舒服。”柳志军耐心的做了解答。
他等了几秒，看到大家明显意动了，就接着掏出一张大型图纸，双手高举展开。
“大家请看，这是我设计的村民小区设计图，地址就是我们村上的茶山、如家、瓦屋、上升这一带，我就着地势，修了一梯一梯的房子，水泥道路通到每一户人家，这样每家每户都不遮挡视线，就是从风水上来讲，也是极好的，大家看看还可以吗？”
成功只给有准备的人，柳志军白天在全村走访，晚上利用空余的时间，就用他带来的手提电脑，搜索别墅户型，并动手绘制村民小区。
他拿出效果图给大家一看，所有的村民代表，就没有人再坚决反对了。
反正柳志军自己说过，要先建好房子，让村民满意，才会拆除村民们原来的房子，这样村民们就没理由反对了。
当然，这种方法，别的村上行不通，因为国家是要建好房子，经过建委拍照核实，再向国家申报，再经过重重审核之后，建房补贴款才会批下来，这一来一回至少是半年时间，那建房的钱谁垫付？
柳志军打算就是自己先垫付，先把工作干起来，用实际行动说话，别的村肯定没有他这样的大款，所以不能一概而论。
做通了村民代表的工作，柳志军就不急了，他坐下来喝了几口热茶，才接着开讲。
“乡亲们知道国家为什么要合村并集吗？”
这个大家其实都知道，电视上每天都在宣传，就是七老八十的人也是一清二楚。
所以柳志军没有真等村民回答，他就自问自答。
“这第一当然是改善农村的住房条件，还有一个原因就是改善农村的交通条件，这全村都住在一起，就只要修一条通往村民小区的主路，省事许多。
要是还像以前那样，家家都住在马路边，大家觉得安全吗？我们每家每户几乎都有小孩，小孩子喜欢到马路上玩，就不怕发生交通意外吗？
所以房子建在马路边上，其实是极为有害的。”
这一点，村民们不得不认同，因为这样的交通意外事故实在太多了。
