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解决了开荒难的问题涌入汉国的人口自然更多！
而大量人口涌入开荒使得汉国越来越多的荒地变为良田良田周围的人口越多那么自然一个个村庄难以避免的在汉国各地如同雨后chun笋般冒出。可如此多的村庄如此多人口总要有人去管有人去治理吧若长久放任没有法制来约束那么汉国的治安必然越来越差到时候夏玄就是搬起石头来砸自己的脚了。
可问题是这么多的官员去哪儿找？太学开办才几个月时间而已就算是有催生剂也培养不出这么多的官员来管理无数新生的村庄啊而仅凭招贤馆选出的士子明显是杯水车薪而且夏玄严令招贤馆必须从严选士如此一来自然使得成功出仕的士子更少！
可夏玄不能不如此。难道东御城张楠的教训还不够吗？若不是因为张楠夏玄根本不会与赵氏发生冲突而赵氏也不会去找东胡来给汉国使绊子继而北洋关之战夏伯断臂汉国损失数万将士的教训还不够？
宁缺毋滥！这是夏玄的宗旨！
而为了解决管理流民村庄的问题夏玄也想出了应对的办法并且展开了新一轮的体系改革而此次改革便是一劳永逸的解决郡县以下的治理问题！
夏玄打算在汉国推行村、区、乡、镇、县、郡的六级行政制度其中县以下四级行政区的管理人员以选举方式诞生。下四级管理人员不入品级俸禄以执政区的情况而定暂定为年赋税的百分之一各级辅官占百分之二而想要在汉国出仕的士子必须得先要前往下四级行政区担任辅官只有在下四级行政区取得一定政绩才有机会在仕途上更进一步。
同时夏玄规定下四级执政人员每四年选举一次任期四年若无升迁不可连任超过两次八年之内不可再次参与选举收入必须公开若有隐瞒一经查实其个人钱财全部分摊还于村民。这不但避免了村官坐大的可能同时也能让村官以为民谋福祉为首。
只有村庄发展的更好更强那么村官还需要贪污受贿吗？而且钱财分民的政策可以让所有村民共同来监督执政者如此不但能减轻汉国的负担也可以把矛盾完全化解在内部。俗话说的好人为财死鸟为食亡村官敢贪那么村民就敢举报而村民一次举报不成就可以两次举报区官不受理那么乡官呢？镇官呢？县官呢？郡官吗？难道都不受理吗？若真到了郡官也不受理的时候那么汉国也等于腐朽到了极点这种国家留着有意义吗？
而在夏玄对下四级行政区的改革以五五进制为准。
一百口人以上可向郡县申请成立村庄村有村长一名副村长两名。五个村成立一个区区有区长一名副区长两名。五个区成立一个乡乡有乡长一名副乡长两名。五个乡成立一个镇镇有镇长一名副镇长两名。同时镇可向县长或者郡守申请建城建城的资格由镇民自行承担官府可负责为其测绘图纸和提供筑城的工匠。
镇之上便是县、郡其实镇的存在代替了目前的城本来夏玄有意在县之下再设一个行政区不过如此一来太过繁琐而且过于庞大的体系往往会带来不必要的麻烦。再说六级行政区完全足够应对目前的汉国国情一切以国情需要为主。
目前汉国有两郡六县之地地盘小自然改革的阻力也就小了若是等到地盘大了夏玄再想大刀阔斧的改革遇到的阻力肯定难以想象。如今的汉国可以说一切都处在新生阶段曾经的三十六年都可以说是在给汉国奠基就像一座高楼大厦没有打好地基又怎能屹立不倒呢？
夏玄也在奠基为了未来更强大更庞大的汉国在奠基。夏玄相信只要有足够多的时间足够强的军队足够聚拢的人心足够贤能的官员未来的汉国绝对是世人难以想象的这一点不止夏玄包括曹cāo在内一系列死忠的文武官员也都坚信着！
“启禀君上康太妃、成太妃、宛太妃娘娘带到。”内宰赵东带着三妃走入北宫正德殿一丝不苟的对着夏玄行礼道。
夏玄抬头看了一眼入殿的赵冬四人目光落在为首的康太妃身上淡淡说道：“免礼平身吧给三位太妃娘娘赐坐。”
“诺！”赵东应了一声连忙吩咐太监们给忐忑不安的三妃摆上坐位。
三妃坐在那儿低着头一个个半句话不敢多说心里可谓紧张到了极点。而伴随在夏玄身旁的夏月却是连忙吩咐宫女们给三妃上点心、沏茶等等没有半点的不敬虽然说三位太妃已经是“过时”了的女人但在身份上还是夏玄的长辈不是？
夏玄其实并没有想好如何对待康妃三人毕竟这三人的身份太过敏感留在宫中是个麻烦但赶出宫去却会落下薄情寡义的骂名。无奈夏玄只能问候道：“不知三位太妃在南宫住的如何？”
康妃三人面sè一变一个个都不知道该如何回答南宫可是汉国夫人住的地方难道夏玄这是想赶她们三人搬离南宫？对夏玄康妃三人都不熟悉但康妃三人却都亲自经历过南宫之变汉国三位公子最后只余下一人陈夫人也惨死其中虽然夏玄不是罪魁祸首可夏玄却是最后的胜利者！
权力争斗的残酷外人绝对难以想象！
“回禀君上南宫虽大但老身却甚感空荡非常怀念先君在时久居的西宫雪心楼还望君上准许老身搬出南宫在雪心楼颐养天年。”康妃是三妃之首哪怕夏玄问罪的起因不是康妃可康妃毕竟是三妃之长同时姐妹情深自然责无旁贷的第一个出面说道。
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